循环经济行动方案出台 助推再生资源行业发展

　　21日，发改委网站披露《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》，要求完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态 要素的资源环境承载能力动 态监测网络，实现生态环境数据的互联互通和开放共享。方案要求充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用，提出制定《“互联网＋”资源循环行动方案 （2016－2020）》、推广“互联网+”回收新模式等措施。

　　此次行动方案，对于完善废旧资源回收利用和在线交易体系制定了明细规 则。今年年底之前，要求印发2016-2020“互联网+”资源循环行动方案，通过利用互联网、大数据方式进行总体布局。同时，起草下发关于推动再生资源 回收行动转型升级意见，推动回收行业利用信息技术从松散粗放型向集约型、规模型、效益型方向转变。另外，支持回收行业利用物联网、大数据开展信息采集、数 据分析监测，推广“互联网+”回收新模式。

　　再生资源主要由工业废物、居民废物构成。其中，工业废物包 括废弃、废水、废渣三类；居民废物主要有报废汽车、废旧电器等固体废弃物。两者不同点在于，居民废物产生分布极其分散，回收渠道重要性强，而工业废物种类 的复杂度较高。目前工业废弃物平均回收处理效率不到70%，废旧家电正规渠道拆解率仅约60%，报废汽车回收比例不足30%。

　　据商务部 发布的2015年再生资源回收行业发展报告显示，截至前年底，我国废钢铁、废纸、废弃电器电子产品等十大类别的再生资源回收总量约为2.45亿吨，同比增 长5.0%。其中，增幅最大的是报废船舶，同比增长109.6%。另外，商务部表示，“互联网+”回收的金融模式逐步涌现，特别在废弃电器电子领域。部分 企业打造以回收废弃电器电子产品为主的第三方交易平台，通过互联网线上服务平台和线下服务体系，形成线上投废，线下物流的“互联网+”回收模式，逐步改变 传统回收小、散、差的状况。

　　目前我国处于废弃物产生量高增长期，电器电子产品报废量未来5 年年均增速将达20%，去年起我国进入汽车报废高峰期，预计报废车量达280万辆，同比增长27.3%。机构预计，2020 年、2030 年及2040 年再生资源金属回收量将达到2010 年的2.4、5.3及7.5 倍，潜在增长空间巨大。